Podsticaje u poljoprivredi Republike Srpske za 2026. uređuje Pravilnik objavljen u Službenom glasniku RS br. 16/26, a zahtjeve prima Agencija za agrarna plaćanja u Banjoj Luci. Svaka mjera ima svoj rok, a mnogi su za 2026. već istekli; do 30. novembra otvoreni su još, na primjer, voće, povrće, heljda, ljekovito bilje i organska proizvodnja.
Ovaj članak objašnjava kako je organizovan Pravilnik o uslovima i načinu ostvarivanja novčanih podsticaja za razvoj poljoprivrede i sela za 2026. godinu, koje mjere pokriva i kome i kako se podnosi zahtjev. Odnosi se na poljoprivrednike, preduzetnike i pravna lica koja se bave poljoprivrednom proizvodnjom u Republici Srpskoj, uključujući i domaćinstva u istočnoj Hercegovini.
Ukratko
- Pravilnik je donijela ministarka poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede 25. 2. 2026, objavljen je u Službenom glasniku RS br. 16 od 27. 2. 2026, a stupa na snagu osmog dana od objave. Zamjenjuje prošlogodišnji pravilnik (br. 11/25 i njegove izmjene).
- Zahtjeve podnosite Agenciji za agrarna plaćanja, a direktor Agencije odlučuje rješenjem najkasnije 60 dana poslije isteka roka za podnošenje.
- Svaka mjera ima svoj rok. Za 2026. su već istekli, na primjer, pšenica (30. 4), soja i suncokret (30. 6), agroturizam (30. 6) i premija po muznom grlu (31. 8).
- Još otvoreni rokovi, prema tekstu Pravilnika: voće, povrće, heljda, ljekovito bilje i organska proizvodnja do 30. 11, a preuzimanje regresiranog dizela do 15. 11.
- Primjeri iznosa: pšenica 500 KM po hektaru, regres za dizel 0,80 KM po litru, agroturizam do 50% prihvatljivih troškova, najviše 10.000 KM po korisniku.
Na koga se odnosi
Pravo imaju fizička lica, preduzetnici i pravna lica sa prebivalištem, odnosno sjedištem u Republici Srpskoj, koji proizvode na teritoriji RS i upisani su u Registar poljoprivrednih gazdinstava (RPG) kao komercijalna ili nekomercijalna gazdinstva, ili u Registar korisnika podsticajnih sredstava.
Pravo ne mogu ostvariti, između ostalih:
- gazdinstva sa pasivnim statusom u registru,
- porodična gazdinstva čiji nosilac nije prijavio Poreskoj upravi RS obavezu doprinosa za 2025,
- oni koji nisu platili naknadu za protivgradnu zaštitu za 2025,
- oni koji nisu izmirili dospjele obaveze za zakup ili koncesiju državnog poljoprivrednog zemljišta,
- oni koji nisu opravdali podsticaje iz prethodne godine kad je rok za to istekao,
- oni koji su u zahtjevu dali neistinite podatke.
Agencija ove podatke provjerava po službenoj dužnosti.
Kako je Pravilnik organizovan
Podsticaji su podijeljeni u četiri grupe:
- Podrška tekućoj proizvodnji: stočarstvo (premije za priplodnu stoku, mlijeko, muzna grla, tov, pčelarstvo, konjarstvo) i biljna proizvodnja (voće i povrće, heljda i ljekovito bilje, regres za pšenicu, soju, suncokret i uljanu repicu, regres za dizel, sjemenski i sadni materijal, duvan, organska proizvodnja).
- Kapitalne investicije: stočarstvo, biljna proizvodnja, mehanizacija, prerada, ribogojilišta, solarni paneli na proizvodnim objektima. Za njih postoji poseban propis (vidi dolje).
- Ruralni razvoj: samozapošljavanje, žene na selu, zadruge, agroturizam (član 55), prenos znanja, tehnološke inovacije, standardizacija i brendiranje, zaštita izvornih rasa i druge mjere.
- Sistemske mjere: zaštita zdravlja biljaka i životinja, osiguranje primarne proizvodnje, kontrola kvaliteta mlijeka, vođenje registara i slično.
Šta treba uraditi
- Provjerite da ste upisani u RPG i da nemate neizmirenih obaveza iz člana 5. (doprinosi, protivgradna naknada, zakup).
- U Pravilniku pronađite mjeru za koju ste zainteresovani i pročitajte uslove, potrebnu dokumentaciju i rok za nju. Neke mjere (na primjer mlijeko, tov, živina) ostvaruju se mjesečno ili u roku od 30 dana od prodaje, pa uvijek pročitajte član te mjere.
- Popunite Obrazac 1 (fizička lica) ili Obrazac 2 (poslovni subjekti) i, gdje se traži, poseban obrazac za tu mjeru. Obrasci su objavljeni na stranici Agencije.
- Priložite dokaze o ulaganju. Za investicije su to ugovor sa situacijom, ovjerena veleprodajna faktura ili fiskalni račun uz ovjerenu fakturu, uz dokaz o uplati preko žiro računa. Za račune od 30.000 KM i veće fizička lica prilažu i izvod.
- Zahtjev za fizička lica podnosi nosilac gazdinstva, a ako je spriječen, opunomoćenik uz ovjerenu punomoć.
- Poštujte rok iz Pravilnika za konkretnu mjeru. Poslije isteka roka direktor Agencije rješenjem određuje iznos premije po jedinici i procenat isplate. Isplata ide direktno na račun upisan u RPG.
- Sačuvajte dokumentaciju najmanje tri godine. Nenamjenski potrošena ili neistinito dobijena sredstva vraćaju se u roku od 30 dana od rješenja inspektora, a korisnik gubi pravo na podsticaje najmanje dvije godine.
Troškovi koji se ne priznaju uključuju kupovinu zemljišta i postojećih objekata, korištenu opremu, polovne automobile, leasing, donacije, plaćanje u naturi i carinske troškove.
Posebno: kapitalne investicije
Za njih važi odvojen Pravilnik (Službeni glasnik RS br. 29/26) i javni poziv Agencije. Poziv je objavljen 21. 4. 2026, prijave su se podnosile do 6. 5. 2026. Prema tekstu poziva, ulaganje i zahtjev za isplatu moraju biti završeni najkasnije do 15. 10. 2026, a podsticaj iznosi 40% prihvatljivih troškova za komercijalna gazdinstva, preduzetnike i pravna lica, odnosno 20% za nekomercijalna gazdinstva. Iznos je 50% (komercijalna gazdinstva i preduzetnici), odnosno 25% (nekomercijalna) ako je gazdinstvo na visini od 600 m ili više (potvrda iz CIPS-a i Obrazac 4), ako je nosilac mlađi od 40 godina ili žena upisana u RPG do 31. 12. 2025, ako je gazdinstvo u konverziji ili certifikovano organsko, ili ako se kupuje traktorski priključak proizведен u RS. Za protivgradne mreže iznos je 70%, odnosno 35%. Ako ste dobili rezervaciju sredstava, rok od 15. 10. je blizu; tačne uslove provjerite u rješenju i kod Agencije.
Posebno: agroturizam
Član 55 daje podsticaj porodičnim poljoprivrednim gazdinstvima registrovanim za pružanje ugostiteljskih usluga na selu. Prilažu se prijedlog projekta (Obrazac 29v), potvrda o evidentiranju ugovora o pružanju ugostiteljskih usluga na selu, računi ili predračuni te rješenje o kategorizaciji objekta. Komisija boduje projekte i pravi rang-listu. Podsticaj je 50% prihvatljivih troškova, najviše 10.000 KM po korisniku, a ko je dobio sredstva u posljednje tri godine nema pravo u tekućoj godini. Rok za 2026. (30. 6) je istekao.
Rokovi i iznosi
- Pšenica: 500 KM po hektaru (član 29, stav 4), najmanje 1 ha i 200 kg sjemena po hektaru; rok 30. 4. Najviše 50.000 KM po nekomercijalnom, 100.000 KM po komercijalnom gazdinstvu i 200.000 KM po preduzetniku ili pravnom licu.
- Regres za dizel: 0,80 KM po litru, do 100 litara po hektaru, najmanje 1 ha. Gorivo kupujete od ovlaštenog distributera po maloprodajnoj cijeni umanjenoj za 0,80 KM po litru, u periodu od 1. 3. do 15. 11., a Obrazac 24 predajete distributeru pri prvoj kupovini. Agencija je objavila obračune prihvatljivih korisnika (posljednji na stranici Agencije je od 25. 5. 2026), pa na njenoj stranici provjerite da li ste na spisku.
- Voće, povrće, heljda, ljekovito bilje i organska proizvodnja: zahtjev najkasnije do 30. novembra tekuće godine.
- Premija za pčele (do 30. novembra) ostvaruje se preko udruženja pčelara i pčelarskih zadruga, ne preko pojedinačnih pčelara.
- Pravilnik o izmjenama (Službeni glasnik RS br. 27/26) podiže premiju za uljanu repicu i za soju i suncokret sa 400 na 500 KM po hektaru, pomjera jedan rok iz člana 61 na 31. oktobar i mijenja obrasce 21, 29, 29a i 29b, pa koristite aktuelne obrasce sa stranice Agencije.
Pravilnik se u prošloj godini mijenjao više puta. Prije podnošenja provjerite na stranici Agencije da nije objavljena novija izmjena.
Gdje se obratiti
- Agencija za agrarna plaćanja, Trg Republike Srpske 1, 78000 Banja Luka, tel. 051/338-549, e-pošta aaprs.info@mps.vladars.net: stranica Agencije. Način predaje zahtjeva za pojedinu mjeru potvrdite kod Agencije.
- Administrativna služba vaše opštine (Trebinje, Bileća, Gacko, Ljubinje, Nevesinje) za pomoć oko upisa u RPG.
Propisi i izvori
