Zahtjev za podsticaj podnosi se Agenciji za agrarna plaćanja, a uslov je upis gazdinstva u Registar poljoprivrednih gazdinstava. Odbijanje najčešće slijedi iz pasivnog statusa, neprijavljenih doprinosa porodičnog gazdinstva, neplaćene protivgradne naknade, netačnih podataka ili neprihvatljivih troškova.
Tekst objašnjava kako pripremiti zahtjev za novčani podsticaj u poljoprivredi Republike Srpske prema Pravilniku za 2026. godinu: ko može podnijeti zahtjev, koji upis u registar je potreban, koja dokumentacija se prilaže i zbog čega se zahtjevi odbijaju. Odnosi se na poljoprivrednike, preduzetnike i pravna lica, uključujući domaćinstva koja se bave seoskim turizmom.
Ukratko
- Zahtjev se podnosi Agenciji za agrarna plaćanja (AAP), a gazdinstvo mora biti upisano u Registar poljoprivrednih gazdinstava (RPG) kao komercijalno ili nekomercijalno, ili u Registar korisnika podsticajnih sredstava (RK).
- Agencija o zahtjevu odlučuje rješenjem najkasnije 60 dana nakon isteka roka za podnošenje, a isplata ide na žiro račun upisan u RPG/RK.
- Pravo gubi ko ima pasivan status, nije platio naknadu za protivgradnu zaštitu za 2025. godinu ili je dao neistinite podatke. Porodično gazdinstvo gubi pravo i ako nosilac nije prijavio doprinose za 2025. Poreskoj upravi.
- Ako se prijavljena površina razlikuje od upisane u RPG, obračun se radi po manjoj površini.
- Fizička lica za račune od 30.000 KM i veće prilažu i izvod o uplati na žiro račun dobavljača.
Na koga se odnosi
Na fizička lica, preduzetnike i pravna lica sa prebivalištem, odnosno sjedištem u Republici Srpskoj koja proizvode na teritoriji Republike Srpske i upisana su u RPG ili RK. Za fizička lica zahtjev podnosi nosilac gazdinstva, a u slučaju spriječenosti opunomoćeno lice uz ovjerenu punomoć.
Šta treba uraditi
- Upišite gazdinstvo u RPG. Upis je dobrovoljan i besplatan, a zahtjev se podnosi organizacionoj jedinici APIF-a (Agencija za posredničke, informatičke i finansijske usluge a.d. Banja Luka) prema prebivalištu nosioca. Porodično gazdinstvo prilaže kopije ličnih karata nosioca i članova, list nepokretnosti, posjedovni list, ugovor o zakupu ili drugi dokaz o pravu korištenja zemljišta, te izjavu članova gazdinstva. Za Registar korisnika treba i potvrda banke o otvorenom računu ili kartica računa. Pravna lica prilažu rješenje o registraciji, potvrdu o JIB-u, ličnu kartu ovlaštenog lica i dokaz o zemljištu. Po upisu dobijate potvrdu i broj gazdinstva.
- Ažurirajte podatke. Prema Uredbi iz 2013. gazdinstva svake godine od 1. januara do 15. maja prijavljuju način korištenja zemljišta i broj stoke (provjerite kod APIF-a da li je rok i dalje 15. maj), a promjenu nosioca, adrese ili kontakta u roku od 30 dana. Ko ne ažurira podatke u roku, dobija pasivan status koji traje do izvršenog ažuriranja u narednoj godini, i za to vrijeme ne može ostvariti podsticaje.
- Provjerite obaveze prema državi. Naknada za protivgradnu zaštitu za 2025. mora biti plaćena, a zakupnina i koncesiona naknada za zemljište u svojini Republike Srpske izmirene. Kod porodičnog gazdinstva nosilac mora biti prijavio doprinose za 2025. Poreskoj upravi Republike Srpske. Agencija ove podatke provjerava po službenoj dužnosti.
- Pripremite zahtjev na propisanom obrascu (obrasci 1 i 2 ili poseban obrazac za mjeru; obrasci su u Prilogu Pravilnika) i dokaze za konkretnu mjeru. Kod investicija je to ugovor sa situacijom i izvod o uplati, ili fiskalni račun uz potpisanu i ovjerenu fakturu na ime podnosioca. Fizička lica za račune od 30.000 KM i veće prilažu i izvod o uplati na žiro račun dobavljača. Za nabavku u inostranstvu dodaju se SWIFT ili izvod i carinska dokumentacija.
- Podnesite zahtjev u roku za tu mjeru (vidi dolje). Ko je dobio sredstva za prethodnu godinu, mora ih opravdati u roku.
Najčešći razlozi odbijanja
Pravilnik propisuje sljedeće razloge:
- pasivan status (neistinit upis podataka do dvije godine, nenamjenski utrošena ranija sredstva najmanje dvije godine od povrata, neažuriranje, sporno pravo na parcelu);
- porodično gazdinstvo čiji nosilac nije prijavio doprinose za 2025. Poreskoj upravi Republike Srpske, ili neplaćena protivgradna naknada za 2025;
- neizmirena zakupnina ili koncesiona naknada za državno poljoprivredno zemljište;
- neistiniti podaci u zahtjevu;
- neopravdana sredstva iz prethodne godine;
- neprihvatljivi troškovi: polovna oprema i automobili, lizing, plaćanje u naturi ili kompenzacijom, donacije, kupovina zemljišta i objekata, carinski troškovi i drugo;
- plaćanje mimo žiro računa ili račun koji ne glasi na podnosioca;
- isto ulaganje prijavljeno po više osnova.
Republička uprava za inspekcijske poslove navela je da je 2025. godine izvršeno 629 kontrola korištenja podsticaja, od kojih je 23 bilo neuredno, uz naložen povrat od 325.644,61 KM. Uzroci povrata su nenamjensko trošenje sredstava i netačni podaci.
Rokovi i iznosi
Primjeri iz Pravilnika za 2026: agroturizam do 30. juna, premija za steone junice do 30. septembra, organska proizvodnja do 31. oktobra, pčelarstvo, heljda i ljekovito bilje do 30. novembra. Kupovina dizel-goriva za regres važi od 1. marta do 15. novembra. Kapitalne investicije idu putem javnog poziva: 2026. godine objavljen je 21. aprila, s rokom 6. maja.
Rokovi za agroturizam (30. jun), steone junice (30. septembar) i kapitalne investicije (poziv do 6. maja) za 2026. su istekli. Otvoreni su još organska proizvodnja (do 31. oktobra), dizel-gorivo (kupovina do 15. novembra), pčelarstvo, heljda i ljekovito bilje (do 30. novembra). Pravilnik se donosi svake godine, pa rokove za 2027. provjerite nakon objave novog pravilnika.
Za agroturizam podrška je 50% prihvatljivih troškova, najviše 10.000 KM po korisniku. Prilažu se prijedlog projekta (obrazac 29v), potvrda o evidentiranju ugovora o pružanju ugostiteljskih usluga na selu, predračuni i rješenje o kategorizaciji objekta. Zahtjevi se ocjenjuju i rangiraju (komisija Ministarstva), a isplata ide po rang-listi do utroška sredstava iz Plana za tu godinu. Izvještaj o namjenskom utrošku (obrazac 30) podnosi se u roku od 90 dana od uplate. Ko je podsticaj za agroturizam dobio u posljednje tri godine, nema pravo ove godine.
Gdje se obratiti
Propisi i izvori
