Podsticaji za mala preduzeća i zanatlije u Republici Srpskoj: ko može da konkuriše

Podsticaje Ministarstva privrede i preduzetništva Republike Srpske za konkurentnost ne može dobiti svako preduzeće. Poziv je otvoren samo za preduzeća i preduzetnike iz propisanih proizvodnih, zanatskih i uslužnih djelatnosti, a poziv za promociju uglavnom za komore, udruženja i razvojne agencije. Proizvodnja hrane, poljoprivreda, smještaj i ugostiteljstvo nisu na listi.

Ukratko

• U 2026. ministarstvo je objavilo dva poziva: za poboljšanje konkurentnosti i za promociju malih i srednjih preduzeća (MSP). Oba su objavljena 11. marta 2026, bila su otvorena 21 dan i zatvorena su 1. aprila 2026.
• Za poziv za konkurentnost pretežna djelatnost mora biti na listi iz uredbe: tekstil, odjeća, koža, prerada drveta, namještaj, metal, ostala prerađivačka industrija, popravke, fotografija, frizerske i kozmetičke usluge i slično.
• Podsticaj se isplaćuje kao refundacija: ulaganje prvo platite sami i završite do 31. oktobra, a novac dobijate poslije provjere.
• Ministarstvo sufinansira do 70% prihvaćenih ulaganja, do 80% u nerazvijenim i izrazito nerazvijenim opštinama, a za tradicionalne zanate do 100%. Tačan procenat utvrđuje se poslije poziva, prema broju zahtjeva i raspoloživom novcu.
• Za tradicionalne zanate ulaganje mora biti najmanje 1.000 KM, a priznaje se najviše 5.000 KM, bez PDV-a.

Na koga se odnosi

Poziv za konkurentnost

Prema Uredbi o postupku dodjele podsticaja za poboljšanje konkurentnosti MSP, podnosilac mora:

• imati sjedište u Republici Srpskoj i biti registrovan najkasnije do 30. juna prethodne godine (za poziv iz 2026. to je 30. jun 2025);
• do istog datuma biti razvrstan u jednu od ovih pretežnih djelatnosti: proizvodnja tekstila, odjeće, kože i proizvoda od kože, prerada drveta (bez namještaja), papir i štampanje, guma i plastika, proizvodi od nemetalnih minerala (na primjer keramika i obrada kamena), gotovi metalni proizvodi, elektronika, električna oprema, mašine i vozila, namještaj, ostala prerađivačka industrija, popravka i instalacija mašina;
• ili imati jednu od ovih uslužnih djelatnosti: održavanje i popravka motornih vozila, fotografske djelatnosti, popravka računara, telefona, kućnih aparata, obuće, namještaja, satova i nakita, hemijsko čišćenje, frizerske i kozmetičke usluge, njega tijela i ostale lične usluge;
• nemati dospjelih, a neplaćenih direktnih poreza;
• ne tražiti novac za ulaganje koje je već podržano iz budžeta Republike Srpske ili opštine.

U jednoj godini podsticaj se može dobiti samo za jednu namjenu. Ko je iste godine već dobio rezervaciju podsticaja za promociju ili za ulaganja, ne može dobiti i ovaj. Za istu namjenu ne može se prijaviti ni drugo preduzeće u kojem član vašeg porodičnog domaćinstva ima 25% ili više kapitala.

Za očuvanje tradicionalnih zanata preduzeće ili preduzetnik mora ispuniti iste uslove i uz to imati status tradicionalnog zanata. Za ovu namjenu mogu se prijaviti i lokalne razvojne agencije, ustanove, komore i udruženja, a udruženja i zadruge takođe moraju imati status tradicionalnog zanata. Kako se registrovati kao preduzetnik, opisano je u članku o registraciji preduzetnika ili društva u Republici Srpskoj.

Proizvodnja hrane i pića, poljoprivreda, smještaj i restorani nisu na listi djelatnosti. Za njih postoje podsticaji u poljoprivredi i turizmu, opisani u člancima o pravilniku o podsticajima u poljoprivredi za 2026, o podršci preradi na gazdinstvu i o finansiranju turizma u Republici Srpskoj.

Veličina preduzeća

Zakon o razvoju malih i srednjih preduzeća (čl. 5 i 6) dijeli MSP ovako:

• mikro preduzeće: manje od 10 radnika i godišnji prihod ili poslovna imovina manji od 3.911.600 KM;
• malo preduzeće: manje od 50 radnika i prihod ili imovina manji od 19.558.000 KM;
• srednje preduzeće: od 50 do 249 radnika i prihod manji od 97.790.000 KM ili imovina manja od 84.099.400 KM.

Preduzeće mora biti samostalno: drugi privredni subjekti smiju učestvovati najviše do 25% u osnovnom kapitalu ili u donošenju poslovnih odluka. Ako je suvlasnik investicioni fond ili opština, granica je 50%. Broj radnika i finansijski podaci uzimaju se iz posljednjeg godišnjeg finansijskog izvještaja. Ovi pragovi su iz prečišćenog teksta zakona sa izmjenama do 2024. godine. Zakon je ponovo izmijenjen u novembru 2025. (Službeni glasnik RS, br. 100/25), pa u ministarstvu provjerite da li su pragovi i dalje isti.

Poziv za promociju

Pojedinačno preduzeće ne može dobiti novac za svoj štand na sajmu. Za zajednički nastup najmanje tri MSP na sajmu u inostranstvu prijavljuju se lokalne razvojne agencije, ustanove, udruženja i komore. Sajam mogu organizovati i preduzeća kojima je pretežna djelatnost organizacija sastanaka i sajmova, a konferenciju i društvena preduzeća. Promocija mora biti iz oblasti prerađivačke industrije, zanatstva i preduzetništva. Prerada hrane spada u prerađivačku industriju, pa proizvođač hrane može učestvovati u zajedničkom nastupu koji organizuje njegovo udruženje ili komora.

Šta se finansira

Za svaku namjenu uredba propisuje najmanju vrijednost ulaganja i najveću vrijednost koja se priznaje, sve bez PDV-a. Dio ulaganja iznad gornje granice plaćate sami.

Poziv za konkurentnost:

• Digitalna transformacija (softver za vođenje poslovanja, odnose sa kupcima, zalihe i dokumente, CAD/CAM, vještačka inteligencija): najmanje 10.000 KM, priznaje se do 30.000 KM. Samo izrada strategije digitalne transformacije: od 1.000 do 2.000 KM. Ne priznaju se računari, štampači, izrada internet stranice i programi u širokoj upotrebi kao Microsoft Office.
• Nabavka opreme: mašine, alati, uređaji i instrumenti stari do pet godina, kao i toplotne pumpe, LED rasvjeta u proizvodnim pogonima i sistemi za praćenje potrošnje energije: najmanje 2.000 KM, priznaje se do 50.000 KM. Ne priznaju se traktori, kamioni i druga vozila, građevinski radovi ni klima uređaji.
• Očuvanje tradicionalnih zanata (obuke i promocija zanata, publikacije, oprema, alat i repromaterijal za izradu proizvoda): najmanje 1.000 KM, priznaje se do 5.000 KM.
• Uredba predviđa i podsticaje za uvođenje ISO standarda, za poslovne i tehničke inovacije i za stručne usluge, sa posebnim iznosima.

Poziv za promociju:

• Zajednički nastup na sajmu u inostranstvu: najmanje 20.000 KM, priznaje se do 50.000 KM. Ovdje sufinansiranje može biti do 100%.
• Organizacija sajma: najmanje 7.000 KM, priznaje se do 30.000 KM.
• Organizacija konferencije: najmanje 3.000 KM, priznaje se do 20.000 KM.

Primjer: stolar iz razvijene opštine kupi mašinu za 20.000 KM bez PDV-a. Ako procenat za tu godinu bude 70%, podsticaj je 14.000 KM. Procenat može biti i niži ako je zahtjeva mnogo, ali je isti za sve podnosioce u istoj kategoriji i za istu namjenu.

Šta treba uraditi

1. U rješenju o registraciji provjerite šifru pretežne djelatnosti i datum registracije. Ako djelatnost nije na listi, poziv za konkurentnost nije za vas.
2. Pratite javne pozive na stranici ministarstva i u dnevnom listu Glas Srpske. Poziv je otvoren 21 dan od objave u Glasu Srpske, pa dokumentaciju pripremite unaprijed.
3. Pribavite ponude ili predračune. Za digitalizaciju i opremu ulaganje može obuhvatiti najviše tri predmeta nabavke.
4. Zahtjev za rezervaciju podsticaja, sa obrascima i dokumentima iz poziva, pošaljite poštom ili predajte lično na adresu: Ministarstvo privrede i preduzetništva, Trg Republike Srpske 1, 78000 Banja Luka, sa oznakom iz poziva i napomenom „NE OTVARATI".
5. Kupujte samo u priznatom periodu: za konkurentnost od 1. januara do 31. oktobra godine poziva, za promociju od 1. novembra prethodne godine do 31. oktobra. Plaćajte preko banke, pravnom licu ili preduzetniku. Ne priznaju se gotovina, kompenzacija, računi manji od 500 KM, PDV, kupovina od fizičkog lica i kupovina od firme koja ima 25% ili više kapitala u vašoj, u kojoj vi imate 25% ili više ili koja ima istog vlasnika kao vaša. Izuzetak su tradicionalni zanati: za opremu, alat i materijal priznaju se i kupovine od fizičkih lica, gotovinom i ispod 500 KM.
6. Kad ministarstvo objavi listu korisnika rezervacije, ulaganje morate potpuno završiti do 31. oktobra: oprema plaćena, isporučena i instalirana. Zatim šaljete zahtjev za isplatu sa računima, izvodima iz banke, fiskalnim računima, fotografijama i carinskom deklaracijom ako je roba iz uvoza.

Rokovi

• Pozivi za 2026. objavljeni su 11. marta, a zatvoreni 1. aprila 2026.
• Lista podnosilaca koji su dobili rezervaciju za konkurentnost objavljena je 29. juna 2026. Oni moraju završiti ulaganje do 31. oktobra 2026.
• Datum sljedećeg poziva nije objavljen.

Ostali pozivi ministarstva

Zakon o podsticajima u privredi Republike Srpske (Službeni glasnik RS, br. 29/26) stupio je na snagu 15. aprila 2026. Po njemu se dodjeljuju podsticaji za ulaganja, za povećanje plata radnika i za ulaganja od posebnog značaja. Poziv za ulaganja u 2026. je završen, a Vlada je prihvatila informaciju o dodjeli ukupno 23 miliona KM. Rok za zahtjeve za podsticaj za povećanje plata istekao je 18. septembra 2026. Rok za prijavu na besplatni program podrške primjeni vještačke inteligencije za 10 proizvodnih MSP bio je 17. septembar 2026.

Gdje se obratiti

• Ministarstvo privrede i preduzetništva Republike Srpske, Trg Republike Srpske 1, Banja Luka: telefon 051/338-909 i 051/338-994, stranica ministarstva. Tamo pitajte i u koju kategoriju razvijenosti spada vaša opština prema Odluci o stepenu razvijenosti jedinica lokalne samouprave.
• Za zajednički nastup na sajmu u inostranstvu pitajte Privrednu komoru Republike Srpske ili udruženje kojem pripadate.
• U Trebinju i drugim opštinama istočne Hercegovine o pripremi prijave možete se raspitati u odjeljenju za privredu gradske ili opštinske uprave.

Propisi i izvori

• Uredba o postupku dodjele podsticaja za poboljšanje konkurentnosti malih i srednjih preduzeća (Službeni glasnik RS, br. 107/25)
• Uredba o postupku dodjele podsticaja za promociju malih i srednjih preduzeća (Službeni glasnik RS, br. 107/25)
• Javni poziv za dodjelu podsticaja za poboljšanje konkurentnosti MSP u 2026. godini
• Javni poziv za dodjelu podsticaja za promociju MSP u 2026. godini
• Zakon o razvoju malih i srednjih preduzeća (Službeni glasnik RS, br. 50/13, 56/13 - ispr., 84/19, 115/24 i 100/25), nezvanični prečišćeni tekst ministarstva sa izmjenama do br. 115/24
• Zakon o podsticajima u privredi Republike Srpske (Službeni glasnik RS, br. 29/26), kako ga navodi javni poziv ministarstva za ulaganja u 2026