Obrasci za podsticaje u poljoprivredi RS: koji obrazac uz koju mjeru

Za podsticaje u poljoprivredi nije dovoljan jedan obrazac. Uz opšti zahtjev prilaže se obračun ili specifikacija za mjeru za koju podnosite zahtjev, a kod nekih mjera zahtjev umjesto proizvođača podnosi otkupljivač, mljekara ili udruženje. Tekst je namijenjen gazdinstvima iz istočne Hercegovine koja su upisana u Registar poljoprivrednih gazdinstava. Same mjere i iznosi opisani su u članku o pravilniku o podsticajima za 2026. godinu, a dizel, pčele, agroturizam, kapitalna ulaganja, organska proizvodnja i osiguranje imaju posebne članke.

Ukratko

• Zahtjev se podnosi Agenciji za agrarna plaćanja na Obrascu 1 (fizička lica) ili Obrascu 2 (poslovni subjekti), osim ako je za mjeru propisan poseban obrazac.
• Uz opšti zahtjev prilaže se obračun ili specifikacija za mjeru: za ovce i koze Obrazac 3, za voće Obrazac 17 ili 18, za povrće 19 ili 20, za ljekovito bilje 25.
• Pravilnik za 2026. objavljen je u Službenom glasniku RS br. 16/26 i do sada je mijenjan četiri puta: br. 27/26, 52/26, 65/26 i 80/26. Izmjenama u br. 27/26 zamijenjeni su Obrasci 21, 29, 29a i 29b. Da li su izmjene iz br. 52/26, 65/26 i 80/26 promijenile i neki obrazac ili rok iz ovog teksta, provjerite u Agenciji prije podnošenja.
• Rokovi koji još traju: 15. oktobar 2026. za kapitalna ulaganja s rezervacijom sredstava, 31. oktobar za preradu organskih proizvoda, 15. novembar za kupovinu dizela i 30. novembar za voće, povrće, bilje, pčele i organsku proizvodnju. Rok za uzgoj stoke i osiguranje istekao je 30. septembra.

Na koga se odnosi

Odnosi se na fizička lica, preduzetnike i pravna lica sa prebivalištem ili sjedištem u Republici Srpskoj koji su upisani u Registar poljoprivrednih gazdinstava. Pravo nemaju gazdinstva sa pasivnim statusom, porodična gazdinstva čiji nosilac nije prijavio doprinose za 2025. godinu, kao ni gazdinstva koja nisu platila naknadu za protivgradnu zaštitu za 2025. godinu. Pravo nemaju ni oni koji su u zahtjevu dali neistinite podatke, oni koji nisu platili zakupninu ili koncesionu naknadu za državno poljoprivredno zemljište, niti oni koji prošlogodišnja sredstva nisu opravdali u roku. Agencija ove podatke provjerava sama.

Šta treba uraditi

1. Popunite opšti zahtjev. Obrazac 1 je za fizička lica, a Obrazac 2 za poslovne subjekte (uz potpis i pečat). Upišite JMB ili JIB, BPG, vrstu podsticaja i član Pravilnika, kao i spisak priloženih dokumenata s brojem listova. Kod fizičkih lica zahtjev podnosi nosilac gazdinstva, a ako je spriječen, ovlašćeno lice uz ovjerenu punomoć.
2. Pronađite obrazac za svoju mjeru:
   • Stoka: ovce i koze (čl. 11) Obrazac 3 i izjava na Obrascu 5 da grlo nećete otuđiti godinu dana; krave u sistemu krava-tele (čl. 9) Obrazac 3; steone junice (čl. 8) Obrazac 3b; krmače (čl. 10) Obrasci 3, 5 i 6.
   • Premija po muznom grlu (čl. 17) odnosi se samo na krave. Potrebne su najmanje dvije muzne krave upisane u Registar, a gazdinstvo mora biti u sistemu otkupa mlijeka ili prerađivati mlijeko u registrovanom, odnosno odobrenom objektu. Prilaže se i potvrda iz VIS RS da je oteljeno i obilježeno najmanje 0,7 teleta po kravi. Ko podnese zahtjev za krave u sistemu krava-tele, nema pravo i na ovu premiju. Ako mlijeko prodajete mljekari ili otkupljivaču, zahtjev u vaše ime podnosi mljekara ili otkupljivač. Obrazac 3a podnosite sami samo ako ste van sistema otkupa, uz potvrdu o sprovedenim obaveznim veterinarskim mjerama i rješenje o upisu u Registar objekata.
   • Izvorne rase (gatačko govedo, buša, bosansko-brdski konj, mangulica i vlašićka, podveleška i kupreška pramenka), čl. 58: Obrazac 3, izjava na Obrascu 4 da grlo nećete otuđiti dvije godine, pasoš ili matični list i potvrda nadležne područne jedinice Ministarstva o rasnoj pripadnosti.
   • Mlijeko (čl. 16): zahtjev podnosi mljekara, otkupljivač ili udruženje na Obrascima 8, 9 i 10, do 10. u mjesecu za prethodni mjesec. Proizvođač ove obrasce ne popunjava, ali mora imati važeću potvrdu o sprovedenim obaveznim veterinarskim mjerama.
   • Pčele (čl. 23): zahtjev podnosi udruženje pčelara ili zadruga, na Obrascu 15 (spisak članova) i Obrascu 16 (izjava o broju društava). Pčelar ne može sam podnijeti zahtjev.
   • Voće (čl. 25) i povrće (čl. 26, uključuje i gljive): fizička lica ostvaruju pravo preko otkupljivača ili prerađivača, koji popunjava Obrazac 17 (voće) odnosno 19 (povrće). Fizička lica koja su prodala otkupljivaču sa sjedištem u Federaciji BiH ili Brčkom podnose zahtjev sama, na Obrascu 18 (voće) odnosno 20 (povrće), uz ovjerene otkupne blokove i izvod iz banke, a za povrće i ugovor s otkupljivačem. Poslovni subjekti (preduzetnici i društva) i poljoprivrednici u sistemu PDV-a zahtjev uvijek podnose sami, na Obrascu 18 odnosno 20, uz fakture ili fiskalne račune o prodaji i ovjerenu knjigu izlaznih faktura. Obrasci 17 do 20 predaju se u pisanom i elektronskom obliku, a obrasci 18 do 20 popunjavaju se ćirilicom.
   • Heljda, ljekovito i aromatično bilje, među ostalim žalfija, smilje i lavanda (čl. 33): Obrazac 25, uz fiskalni račun i fakturu (poslovni subjekti) ili otkupni blok i robno-analitičku karticu (fizička lica). Potrebno je najmanje 0,5 ha zasijanih u ovoj godini.
   • Dizel (čl. 32): Obrazac 24 preuzimate u administrativnoj službi opštine ili grada, nakon što ga ta služba evidentira i protokoliše. Pri prvoj kupovini predajete ga ovlašćenom distributeru, uz kopiju lične karte (pravna lica i preduzetnici uz potvrdu o registraciji JIB) i fiskalne račune. Dizel se kupuje od 1. marta do 15. novembra.
   • Agroturizam (čl. 55): projekat na Obrascu 29v, potvrda o evidentiranju ugovora o pružanju ugostiteljskih usluga na selu, računi ili predračuni i rješenje o kategorizaciji objekta. Ko je po ovom članu dobio sredstva u posljednje tri godine, ove godine nema pravo na podsticaj. Ako ste uz zahtjev priložili predračune, izvještaj o utrošku na Obrascu 30 predajete u roku od 90 dana od uplate.
   • Organska proizvodnja (čl. 35 i 36) i osiguranje (čl. 89): ovi članovi ne propisuju poseban obrazac, pa se podnosi opšti zahtjev. Za organsku proizvodnju prilažu se zapisnik kontrolne organizacije i sertifikat, a za osiguranje polisa i dokaz o uplati. Za preradu organskih proizvoda (čl. 37) uz opšti zahtjev prilaže se sertifikat na kojem je naveden prerađeni proizvod.
3. Kapitalna ulaganja imaju poseban pravilnik (Službeni glasnik RS br. 29/26) i posebne obrasce: prijava na javni poziv je Obrazac 1, zahtjev za isplatu Obrazac 2, izjava da opremu nećete otuđiti ni založiti tri godine Obrazac 3, a izjava o gazdinstvu na 600 m nadmorske visine ili više Obrazac 4, uz potvrdu iz CIPS-a. Javni poziv bio je otvoren 15 dana od objave u aprilu, pa se sada može podnijeti još samo zahtjev za isplatu. Ako su vam sredstva rezervisana, ulaganje morate završiti i zahtjev za isplatu na Obrascu 2 podnijeti najkasnije do 15. oktobra 2026.
4. Zahtjev predajte Agenciji prije isteka roka. Dokumentaciju čuvajte najmanje tri godine od isplate.

Rokovi i iznosi

• Direktor Agencije donosi rješenje najkasnije 60 dana nakon isteka roka za podnošenje zahtjeva.
• Novac se uplaćuje na račun upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava.
• Ko navede netačne podatke ili sredstva potroši nenamjenski, mora ih vratiti u roku od 30 dana od rješenja inspektora. Gazdinstvo dobija pasivan status najmanje dvije godine od dana kada vrati sredstva sa zateznom kamatom.
• Rokovi u 2026. (spisak nije potpun): do 30. septembra zahtjevi za ovce, koze, krave, junice, krmače, izvorne rase i osiguranje; do 30. juna agroturizam; do 31. avgusta premija po muznom grlu; do 31. oktobra prerada organskih proizvoda; do 30. novembra voće, povrće, ljekovito bilje, pčele i organska proizvodnja; do 15. oktobra završetak kapitalnog ulaganja i zahtjev za isplatu. Za utovljenu junad zahtjev se podnosi u roku od 30 dana od prodaje, a za junad prodatu u oktobru do 5. novembra.

Gdje se obratiti

• Agencija za agrarna plaćanja, Trg Republike Srpske 1, 78000 Banjaluka, telefon 051/338-549. Pravilnik ne navodi da li se zahtjev predaje lično ili šalje poštom, pa to provjerite telefonom prije slanja. Obrasci 3b, 8, 9, 12, 15, 17 do 20 i 25 (za pravna lica) dostavljaju se i u elektronskom obliku, kako je navedeno u pravilniku i na samom obrascu.
• Dizel: administrativna služba vašeg grada ili opštine (Trebinje, Bileća, Gacko, Ljubinje, Nevesinje, Berkovići).
• Obrasci su objavljeni na stranici Agencije, zajedno s Pravilnikom i izmjenama iz Službenog glasnika RS br. 27/26 od 31. marta 2026. Pravilnik je poslije toga mijenjan još u br. 52/26 (10. jun 2026), 65/26 (14. jul 2026) i 80/26 (28. avgust 2026), pa prije upotrebe obrasca provjerite u Agenciji da li je to njegovo važeće izdanje. Ne koristite starije primjerke.

Propisi i izvori

• Pravilnik o uslovima i načinu ostvarivanja novčanih podsticaja za razvoj poljoprivrede i sela (Službeni glasnik RS br. 16/26), čl. 2, 5, 8 do 11, 16 do 18, 23, 25, 26, 32, 33, 35 do 37, 55, 58, 89, 100 i Prilog
• Pravilnik o izmjenama tog pravilnika (Službeni glasnik RS br. 27/26)
• Pravilnik u e-registru propisa Službenog glasnika RS, s kasnijim izmjenama (br. 27/26, 52/26, 65/26 i 80/26)
• Pravilnik o uslovima i načinu ostvarivanja novčanih podsticaja za kapitalne investicije u poljoprivrednoj proizvodnji u 2026. godini (Službeni glasnik RS br. 29/26)
• Agencija za agrarna plaćanja