Registracija smještaja u sistemu eTurizam (CISU) u Republici Srpskoj

Od 1. januara 2026. godine u Republici Srpskoj radi Centralni informacioni sistem u oblasti ugostiteljstva (CISU, u praksi aplikacija eTurizam). U njega se unose podaci o smještajnom objektu, gostima i boravišnoj taksi. Tekst se odnosi na sve koji gostima iznajmljuju smještaj, uključujući male domaćine u istočnoj Hercegovini.

Ukratko

• Registracija u sistemu je zakonska obaveza svakog ugostitelja koji pruža uslugu smještaja. Počela je 1. januara 2026.
• Pristup je besplatan. Jedina obaveza u vezi s opremom je internet veza.
• Gosta unosite odmah po prijavi, boravišnu taksu odmah po odjavi, a svaku promjenu podataka najkasnije u roku od tri dana.
• Kazne za neunošenje, kasno ili netačno unošenje podataka kreću se od 300 do 6.000 KM, zavisno od prekršioca. Fizičko lice kažnjava se sa 500 do 2.000 KM.
• Registracija u sistemu je uslov i za učešće u projektu turističkih vaučera.

Na koga se odnosi

• Na ugostitelje koji pružaju uslugu smještaja: hotel, motel, pansion, hostel, kamp, apartman, kuću za odmor, sobu za iznajmljivanje, objekat seoskog turizma i druge objekte za smještaj.
• Na privredna društva, preduzetnike i fizička lica. Fizička lica su izričito navedena u kaznenim odredbama.
• Restorani i drugi objekti koji ne pružaju smještaj nisu obuhvaćeni ovom obavezom.

Šta treba uraditi

1. Otvorite sistem na adresi eturizam.vladars.rs i registrujte se kao korisnik. Pristup je besplatan.
2. Unesite osnovne podatke o objektu za smještaj. Raspon podataka propisuje ministar pravilnikom, pa pri unosu slijedite upute u samoj aplikaciji.
3. Svakog gosta unesite odmah nakon prijave, a podatke o boravišnoj taksi odmah nakon odjave gosta.
4. Svaku promjenu podataka o objektu unesite najkasnije u roku od tri dana od nastanka promjene.
5. Ako trenutno nemate internet, podatke zapišite ručno i naknadno ih unesite u sistem.
6. Podaci moraju biti tačni i istiniti.
7. Ako tek počinjete da radite, podatke unesite u roku od 15 dana od dobijanja rješenja o registraciji nadležnog organa.

Fizičko lice koje u jednom objektu u svom vlasništvu izdaje apartman, kuću za odmor ili sobu (do osam smještajnih jedinica, odnosno 16 kreveta, na period do 30 dana) nema obavezu registracije kod opštine ako ima ugovor s turističkom organizacijom ili turističkom agencijom koja posjeduje licencu (član 17. Zakona). Ugovor s dokazom o vlasništvu dostavlja se Agenciji za posredničke, informatičke i finansijske usluge (APIF). Ta lica i dalje unose podatke u eTurizam, a na njih se odnose i kazne iz člana 49.

Veza s boravišnom taksi

• Ugostitelj naplaćuje taksu uz uslugu smještaja, po noćenju: od 1,5 do 3 KM, a u proglašenim turističkim mjestima od 3 do 4 KM. Tačan iznos određuje jedinica lokalne samouprave (Zakon o boravišnoj taksi, stanje iz 2024. godine).
• Pravna lica i preduzetnici podnose prijavu Poreskoj upravi do 15. u mjesecu za prethodni mjesec, a uplata ide u roku od pet dana po isteku mjeseca. Fizička lica izvještaj o noćenjima podnose turističkoj organizaciji ili agenciji s kojom imaju ugovor, takođe do 15. Kako se to odvija uz eTurizam provjerite kod Poreske uprave Republike Srpske ili lokalne turističke organizacije.

Veza s turističkim vaučerima

• Ugostitelji se na Javni poziv za turističke vaučere za 2026. godinu javljaju preko aplikacije eVaučer i pri prijavi moraju biti registrovani u Centralnom informacionom sistemu u oblasti ugostiteljstva.
• Ostali uslovi: sjedište u Republici Srpskoj, izmirene sve dospjele poreske obaveze najkasnije 30 dana prije podnošenja zahtjeva i najmanje četiri radnika prijavljena na puno radno vrijeme.
• Uz zahtjev se dostavljaju dokaz o žiro računu, ovjeren cjenovnik (noćenje sa doručkom) i ovjerena potvrda o broju i kapacitetu smještajnih jedinica.
• Vaučer vrijedi 100 KM, koristi se jednom, od 7. septembra do 30. novembra 2026, za noćenje sa doručkom izvan mjesta prebivališta korisnika. Minimalni boravak je dva uzastopna noćenja za jednog korisnika, odnosno tri noćenja ako vaučere spajaju dva korisnika.

Rokovi i iznosi

• Zakonski rok za prvi unos podataka bio je 30 dana od uspostavljanja sistema. Ministarstvo je ugostiteljima davalo dodatni period tolerancije; Inspektorat u aprilu 2026. navodi da su subjekti imali dovoljno vremena i da će provjeravati registraciju.
• Tržišna inspekcija Republike Srpske od aprila 2026. vrši pojačane kontrole i posebno provjerava subjekte koji su odjavili djelatnost. Prema Inspektoratu, primarni cilj nije kažnjavanje nego registracija.
• Neunošenje propisanih podataka ili unos na neispravan način: privredno društvo 1.500 do 6.000 KM, odgovorno lice u njemu 700 do 2.800 KM, preduzetnik 1.000 do 4.000 KM, fizičko lice 500 do 2.000 KM.
• Nepostojanje internet veze, kasni unos gosta, boravišne takse ili promjene, te netačni podaci: privredno društvo 800 do 3.200 KM, odgovorno lice 300 do 1.200 KM, preduzetnik 600 do 2.400 KM, fizičko lice 500 do 2.000 KM.

Gdje se obratiti

• Ministarstvo trgovine i turizma Republike Srpske, stranica ministarstva. Za vaučere telefoni 051/360-279 i 051/338-741 radnim danima od 07:30 do 15:30.
• Pitanja o boravišnoj taksi: Poreska uprava Republike Srpske i turistička organizacija vaše opštine.
• Kontrolu vrši Tržišna inspekcija Republičke uprave za inspekcijske poslove (Inspektorat Republike Srpske).

Propisi i izvori

• Ministarstvo trgovine i turizma: Centralni informacioni sistem, registracija od 1. januara 2026.
• Inspektorat Republike Srpske: Pojačane kontrole ugostitelja i prijave u Centralni informacioni sistem (24. 4. 2026.)
• Zakon o ugostiteljstvu (Službeni glasnik RS br. 45/17 i 1/24), čl. 12a, 12b, 17, 45, 47, 49, 52. Stanje prema integralnom (neslužbenom) tekstu zakona
• Ministarstvo: Javni poziv za turističke vaučere za 2026. (24. 8. 2026.)
• Ministarstvo: Turistički vaučeri, najčešća pitanja
• Zakon o boravišnoj taksi (Službeni glasnik RS br. 78/11, 106/15 i 107/24)