U šumama u državnom vlasništvu, kojima gazduje JPŠ "Šume Republike Srpske", fizička lica smiju za potrebe porodice sakupljati do 2 kg dnevno ostalih šumskih proizvoda. Za prodaju je potrebna godišnja dozvola korisnika šuma i naknada od 5% prodajne cijene sirovine. Lincura i arnika su zabranjene za sakupljanje.
Pravilnik se odnosi na šumsko voće, gljive, ljekovito i aromatično bilje, puževe i druge nedrvne šumske proizvode u šumama i na šumskom zemljištu u državnom vlasništvu (u svojini Republike Srpske), kojima gazduje javno preduzeće "Šume Republike Srpske". Važi za građane koji beru za sebe, ali i za privredna društva i preduzetnike koji sakupljaju radi prodaje.
Ukratko
- Fizička lica smiju sakupljati ostale šumske proizvode za potrebe porodice, do 2 kg dnevno (Pravilnik iz 2020. propisivao je 1 kg, a izmjene objavljene 13. maja 2021. podigle su granicu na 2 kg).
- Sakupljanje radi prodaje mogu vršiti registrovana privredna društva i preduzetnici s dozvolom na godinu dana, koju izdaje korisnik šuma nakon javnog konkursa.
- Komercijalni sakupljač plaća naknadu od 5% prodajne cijene sirovine na domaćem tržištu.
- Neke vrste su zabranjene za sakupljanje (Prilog 3): lincura, arnika, gorocvijet, kaćun, medvjeđe grožđe, riječni rak i druge.
- Šumski proizvodi koji se u prometu zateknu bez propisanog otpremnog dokumenta mogu biti oduzeti.
Na koga se odnosi
- Stanovništvo: sakupljanje za vlastite potrebe porodice, bez dozvole, u okviru dnevne količine.
- Komercijalni sakupljači: privredna društva i preduzetnici registrovani za tu djelatnost, ako sakupljanje ne vrši sam korisnik šuma.
- Angažirani berači: moraju imati identifikacionu karticu i obuku za sakupljanje.
- Restorani i pansioni koji kupuju divlje proizvode: Pravilnik uređuje sakupljače, ne kupce, pa im ova dozvola nije potrebna. Praktičan savjet, ne zakonska obaveza: kupujte samo od sakupljača s dozvolom i tražite otpremni dokument.
Šta treba uraditi
- Za vlastitu upotrebu: ne prelazite dnevnu količinu i ne berite zabranjene vrste. Smjernice iz Priloga 1 (dobra praksa, ne obaveza za stanovništvo) preporučuju da se plodište gljive bere nožem, bez oštećivanja micelija.
- Za prodaju: registrujte djelatnost, pratite javni konkurs "Šuma Republike Srpske" za šumskoprivredno područje u kojem želite sakupljati i prijavite se. U konkursu iz jula 2023. tražene su kopije registracije, poreske potvrde (ne starije od tri mjeseca), područja i planirane vrste i količine, dokaz o obuci sakupljača i, ako postoji, organski certifikat. Provjerite uslove aktuelnog konkursa.
- Izdajte svakom angažiranom beraču identifikacionu karticu (naziv firme, broj sakupljača, ime, područje, potpis i pečat) i dostavite korisniku listu sakupljača s dokazom o obuci.
- Prije svakog izlaska u šumu pismeno obavijestite organizacioni dio korisnika o vremenu ulaska i izlaska i spisku sakupljača.
- Prije stavljanja u promet pribavite od korisnika šuma propisani otpremni dokument. Izmjene iz 2021. uvele su "otpremni iskaz" koji izdaje javno preduzeće, pa pitanje forme provjerite u Šumama Republike Srpske.
- Vodite otkupne blokove (ime i adresa sakupljača, područje, vrsta, količina, cijena, potpisi) i do 31. decembra dostavite godišnji izvještaj o sakupljenim količinama.
Rokovi i iznosi
- Dozvola važi godinu dana.
- Naknada iznosi 5% prodajne cijene sirovine, plaća se po prijemu fakture od korisnika, do 5. u mjesecu za prethodni mjesec. Cjenovnik donosi korisnik na osnovu ponude i potražnje.
- Godišnji izvještaj: do 31. decembra tekuće godine.
- Kopneni puž (Helix pomatia): zabrana sakupljanja od 1. januara do 30. juna.
Zabranjene vrste
Privremena lista u Prilogu 3 uključuje lincuru, kaćun, islandski lišaj, arniku, gorocvijet, medvjeđe grožđe, babino zelje, rosulju, bosansku peruniku, runolist, gljive planinsku puževicu i kovrdžastu kokicu, riječnog raka te šumske vrste drveća i grmlja iz člana 45. Zakona o šumama (npr. tisa, božikovina, maslina). Obični plodovi poput kupine, maline, borovnice, šipka, drijena i vrganja nisu zabranjeni i nalaze se na listi vrsta za komercijalno sakupljanje (Prilog 4). Smjernice u Prilogu 1 preporučuju i da se ostavi dio biljke za obnovu (npr. 20% biljaka, 30% cvjetova i sjemena) i da se ne beru vrlo mlada plodišta gljiva.
Napomena
Tekst se zasniva na Pravilniku iz Službenog glasnika RS br. 116/20 i obavještenju o izmjenama iz Službenog glasnika RS br. 43/21 (limit od 2 kg dnevno, otpremni iskaz). Formulacija ostalih odredbi nakon izmjena može se razlikovati od one koja je navedena ovdje. Zakon o šumama naveden je u verziji koju citira Pravilnik iz 2020. Za sakupljanje na privatnom zemljištu i za konkretno šumsko gazdinstvo u istočnoj Hercegovini provjerite kod Šuma Republike Srpske.
Gdje se obratiti
- JPŠ "Šume Republike Srpske" a.d. Sokolac: Romanijska 1/3, Sokolac, tel. 057 405 303, uprava@sumers.org. Banja Luka: Trg Republike Srpske 8/11, tel. 051 247 200. Linija za prijavu nelegalnih aktivnosti: 080 05 01 02. Za područje Trebinja i istočne Hercegovine pitajte ovu upravu koja je organizaciona jedinica nadležna.
Propisi i izvori
