Zaštita potrošača u RS: istaknute cijene, račun i Knjiga reklamacija

Ovaj tekst se odnosi na domaćine, ugostitelje i proizvođače koji potrošačima u Republici Srpskoj prodaju proizvode ili usluge (smještaj, hranu, domaće proizvode). Zakon o zaštiti potrošača u Republici Srpskoj iz 2025. godine zamijenio je raniji zakon (Sl. glasnik RS br. 6/12, 63/14, 18/17 i 90/21).

Ukratko

• Cijena mora biti konačna (sa svim porezima, taksama i naknadama), u konvertibilnim markama, jasno vidljiva i čitka na proizvodu ili ambalaži i na prodajnom mjestu (čl. 2 i 18).
• Račun se izdaje za svaki prodat proizvod ili pruženu uslugu i ne smije se posebno naplaćivati (čl. 18, st. 9).
• Knjigu reklamacija morate voditi i držati na vidnom mjestu u prodajnom objektu (čl. 25).
• Na reklamaciju se odgovara pisano u roku od osam dana od prijema. Knjigu čuvate najmanje godinu dana po isteku poslovne godine za koju se vodi.
• Novčane kazne za trgovca organizovanog kao preduzetnik su od 500 do 7.000 KM, zavisno od prekršaja (čl. 130, 131 i 134).

Na koga se odnosi

Zakon se odnosi na trgovca: privredno društvo, preduzetnika ili fizičko lice registrovano po propisima o ugostiteljstvu, koje potrošačima prodaje robu ili pruža usluge u okviru svoje djelatnosti (čl. 2, tačka 2). Potrošač je fizičko lice koje robu ili usluge kupuje za svrhe koje nisu njegova poslovna djelatnost. Ako ste poljoprivredni proizvođač koji prodaje bez registracije kao preduzetnik, provjerite kod inspektora da li ste obuhvaćeni.

Šta treba uraditi

1. Istaknite cijene. Pored prodajne cijene istaknite cijenu za jedinicu mjere (npr. po kilogramu ili litru), naziv i tip proizvoda. Cijena za jedinicu mjere nije potrebna ako je jednaka prodajnoj cijeni. Za robu u rasutom stanju dovoljna je cijena za jedinicu mjere na pakovanju ili neposredno pored proizvoda. Na proizvodu pored prodajne cijene ne smiju stajati druge cijene, osim kod sniženja i rasprodaje (čl. 18, st. 2 do 6).
2. Za usluge (smještaj, degustacije, razgledanja) imajte cjenovnik istaknut u prostoru i lako dostupan gostu, sa vrstom usluge uz svaku cijenu. Ako se usluga pruža izvan vaših prostorija, uz cijenu moraju biti istaknuti svi pripadajući troškovi (čl. 18, st. 14 do 18).
3. Pridržavajte se istaknute cijene i uslova prodaje. Gost može tražiti da provjeri ispravnost zaračunatog iznosa (čl. 18, st. 12 i 13).
4. Izdajte račun za svaku prodaju, u skladu sa zakonom, bez naknade za račun. Ovdje zakon upućuje na propise o fiskalizaciji, koje treba provjeriti sa računovođom.
5. Nabavite Knjigu reklamacija i držite je na vidnom mjestu. Oblik i sadržaj propisuje Pravilnik o obliku i sadržaju Knjige reklamacija (Sl. glasnik RS br. 17/26). Njegove pojedinosti nisu ovdje navedene, pa tražite knjigu koja ispunjava taj pravilnik.
6. Prigovore primljene poštom ili elektronski upišite u Knjigu po redoslijedu prijema i potrošaču bez odgađanja pošaljite potvrdu prijema sa rednim brojem lista iz Knjige (čl. 25, st. 6).
7. Odgovorite pisano u roku od osam dana. Ako proizvod ima nedostatak, potrošač bira: popravak, zamjenu, povrat novca ili sniženje cijene ako je prihvatljivo objema stranama. Povrat novca slijedi u roku do sedam dana od prihvatanja reklamacije. Popravka ili zamjena mora biti gotova najduže 30 dana od dana podnošenja zahtjeva. Ako iz objektivnih razloga to nije moguće, rok se jednom može produžiti najviše 15 dana, uz izričitu saglasnost potrošača (čl. 26, st. 1, 2 i 4).
8. Vrećice sa vašim logotipom ili nazivom koje služe za nošenje kupljene robe ne smijete posebno naplatiti (čl. 24, st. 3).

Rokovi i iznosi

• Odgovor na reklamaciju: 8 dana od prijema.
• Čuvanje Knjige: najmanje godinu dana po isteku poslovne godine.
• Ne voditi Knjigu reklamacija: 1.500 do 7.000 KM za preduzetnika (3.000 do 15.000 KM za pravno lice), čl. 130.
• Ne istaći cijenu za jedinicu mjere ili Knjigu vidno: 1.000 do 5.000 KM za preduzetnika (2.000 do 10.000 KM za pravno lice), čl. 131.
• Među prekršajima iz čl. 134 su nečitka cijena, naplata računa i kasni odgovor na reklamaciju: 500 do 2.500 KM za preduzetnika (1.000 do 5.000 KM za pravno lice).

Gdje se obratiti

• Republička uprava za inspekcijske poslove (Inspektorat Republike Srpske), tržišna inspekcija, nadležna za nadzor nad primjenom zakona preko republičkog tržišnog inspektora i tržišnog inspektora u opštini. Kontakt podatke inspektora za Trebinje i okolne opštine provjerite na stranici Uprave ili u svojoj opštini, jer ih ovdje nismo potvrdili.
• Ministarstvo trgovine i turizma Republike Srpske, stranica Zaštita potrošača, za pravilnike i uputstva.

Propisi i izvori

• Zakon o zaštiti potrošača u Republici Srpskoj (Službeni glasnik Republike Srpske br. 101/25), tekst u pravnoj bazi
• Pravilnik o obliku i sadržaju Knjige reklamacija (Službeni glasnik Republike Srpske br. 17/26), naveden na stranici Ministarstva